Proposta de Reglament sobre contractació pública i concessions (Llei de contractació pública) — COM(2026) 590
El 9 de setembre de 2026, la Comissió Europea va publicar la proposta de Reglament sobre contractació pública i concessions (Llei de contractació pública), que té com a objectiu substituir les Directives 2014/23/UE, 2014/24/UE i 2014/25/UE per un únic reglament d'aplicació directa a tots els Estats membres. La iniciativa afecta un mercat que representa aproximadament el 15 per cent del PIB de la UE, que implica més de 46.600 autoritats contractants i al voltant de 173.000 empreses, i suposa un canvi de paradigma: ara la contractació pública es considera una eina estratègica per a la competitivitat, la innovació, la sostenibilitat i la seguretat econòmica europea.
Els canvis clau inclouen la transició de tres directives a un sol reglament (la qual cosa requerirà una revisió del paper de la LCSP a Espanya), la simplificació dels procediments en tres grans categories, i el reforç del criteri de la millor relació qualitat-preu (BPQR), elevant el pes mínim dels criteris qualitatius del 30 % al 50 % en els contractes amb un elevat component laboral. A més, s'introdueix per primera vegada un marc de preferència «Compra Europea» i es consolida la digitalització mitjançant un ecosistema europeu de contractació digital i el principi «només una vegada», que evita la duplicació de la documentació en futurs concursos.
La proposta també incorpora un marc específic per a la seguretat econòmica i la resiliència de la cadena de subministrament per a les entitats crítiques, criteris ambientals obligatoris per a certes categories de contractes i un enfortiment de la contractació social, incloent-hi l'accessibilitat universal i els contractes reservats a grups vulnerables. Pel que fa a la governança, cada Estat membre ha de designar una autoritat nacional de coordinació, i els motius d'exclusió es sistematitzen, eliminant el mecanisme d'«autoneteja» per a certes exclusions obligatòries (que duren cinc anys), tot i que es manté per a les exclusions opcionals.
També es reforma el règim de modificacions contractuals: les modificacions que no superin el 15 % del valor inicial es consideraran no substancials, i es facilitarà l'accés a les pimes limitant els requisits de facturació i restringint la necessitat d'experiència prèvia. En general, la reforma requerirà que Espanya redefineixi el paper de la LCSP i adapti les seves plataformes digitals, i exigirà que les empreses prestin més atenció a la traçabilitat de les seves cadenes de subministrament i demostrin el valor qualitatiu en els contractes, dins d'un model on la qualitat, la innovació i la resiliència tindran prioritat sobre el preu. El text encara ha de passar pel procediment legislatiu europeu estàndard, de manera que podria diferir de la proposta de la Comissió.