La intel·ligència artificial i el seu impacte en l'ordre mundial
L'ús de la intel·ligència artificial (IA) amb finalitats geoestratègiques és ara una realitat contrastada en diversos escenaris internacionals recents. La seva aplicació no es limita a l'àmbit militar, on s'utilitza per a la planificació i execució d'operacions altament precises, sinó que també s'estén a l'àmbit de la informació, mitjançant la generació de contingut capaç d'influir en el context previ a un conflicte i en la percepció dels diversos actors implicats.
La rellevància de la IA és innegable, atès el seu impacte en l'economia global i la profunda transformació que està impulsant en els processos de producció i organitzatius, tant en el sector públic com en el privat. Aquest escenari explica per què les grans potències estan concentrant els seus esforços a desenvolupar i controlar aquesta tecnologia, així com a assegurar l'accés als recursos i matèries primeres necessàries per mantenir-la.
Això explica el creixent interès per les terres rares, en un escenari de competència internacional pel lideratge tecnològic. Els centres de dades que donen suport als sistemes d'IA requereixen elements de terres rares (ETR), un conjunt de 17 elements metàl·lics —els 15 lantànids, juntament amb l'escandi i l'itri—, que, tot i que no són escassos en termes absoluts, estan molt localitzats geogràficament i són complexos d'extreure i purificar. Aquestes circumstàncies els atorguen un alt valor estratègic.
Les grans empreses tecnològiques aspiren a desenvolupar la IA en entorns reguladors que no imposen restriccions excessives, argumentant la necessitat d'evitar desavantatges competitius. En aquest sentit, la proliferació de regulacions estatals sobre la IA en certs estats dels EUA ha creat tensions amb els marcs reguladors més flexibles d'altres països.
Tot i que han sorgit veus als Estats Units que adverteixen de la necessitat d'establir un marc regulador que delimiti els usos de la IA i mitige els seus riscos, aquestes preocupacions no han impedit la signatura, al desembre, d'una ordre executiva que, invocant raons de seguretat nacional, limita la capacitat dels estats de regular la IA de manera independent. El compromís és una regulació federal unificada que garanteixi el compliment de certs objectius estratègics.
Aquest enfocament convida a reflexionar sobre si es donarà la prioritat adequada a principis com la transparència, la responsabilitat per les decisions algorítmiques, la mitigació de riscos i la promoció de la innovació responsable. Aquests són elements que van inspirar les regulacions estatals aprovades fins ara i que s'alineen amb el marc regulador europeu sobre la IA, tal com s'estableix a la Llei sobre la IA recentment aprovada, basada en el control del risc i la protecció de les persones contra els usos inadequats de la tecnologia.
Tot apunta a una intensificació de la competència en el desenvolupament i l'ús de la IA en molts àmbits, inclosos els militars i d'intel·ligència, en un context de control regulador limitat a escala mundial. Aquesta situació podria situar la UE i el seu marc regulador protector en una possible desavantatge competitiva, les conseqüències de la qual són difícils d'anticipar.
Això no és només una qüestió econòmica, sinó també un repte amb implicacions per a la seguretat i la defensa dels estats, que és decisiu per al seu posicionament geopolític i el paper que exerciran en l'escenari internacional futur.
Tot això situa la Unió Europea en un dilema complex : no es pot permetre quedar-se enrere en aquest repte tecnològic i estratègic, però tampoc pot renunciar a la protecció dels drets fonamentals i de la privacitat dels ciutadans. És essencial trobar un equilibri que permeti el progrés en el desenvolupament i la implementació de la intel·ligència artificial, alhora que es respecta el marc legal que protegeix les persones.
Article de Javier López, soci d'ECIJA, publicat a Cinco Días.