El Parlament Europeu promou l'«AI Digital Omnibus» per simplificar la implementació del Reglament de la IA (RIA)

El Parlament Europeu està promovent l'Omnibus Digital d'IA per simplificar i ajustar l'aplicació del Reglament d'Intel·ligència Artificial (RIA), corregint problemes identificats en la seva fase inicial d'implementació, com ara la manca d'estàndards tècnics disponibles, el risc de càrregues desproporcionades i la necessitat de més claredat jurídica. La proposta amplia i aclareix la definició de sistema d'IA (inclosos els agents d'IA), revisa l'enfocament de l'alfabetització en IA, amplia les pràctiques prohibides i estableix un calendari gradual i condicional per a les obligacions dels sistemes d'alt risc. Paral·lelament, Espanya ha obert una consulta pública sobre l'Omnibus Digital per recollir contribucions nacionals que ajudin a garantir l'aplicació pràctica, proporcionada i innovadora del nou marc regulador.

Punts clau:

• Reconeixement explícit dels agents d'IA: s'incorpora una nova categoria funcional a la definició de «sistema d'IA», caracteritzada per la capacitat de dur a terme accions autònomes en el món real amb menys supervisió humana. Es modifica la definició legal per incloure no només resultats com ara prediccions o contingut, sinó també «accions», evitant llacunes reguladores i sotmetent plenament aquests agents a la RIA.
• Revisió del règim d'alfabetització en IA: s'elimina l'obligació directa dels proveïdors i usuaris professionals de garantir l'alfabetització en IA del seu personal. Aquesta s'intercanvia per un enfocament de promoció a través de la Comissió i els Estats membres, mitjançant programes de formació, recursos informatius i bones pràctiques, reconeixent que un model uniforme generaria càrregues excessives, especialment per a les pimes.
• Ampliació del catàleg de pràctiques prohibides: es prohibeixen els sistemes capaços de generar o manipular àudio, imatges o vídeos sexualitzats quan faciliten la difusió no consentida de material íntim manipulat, resolent la incertesa jurídica existent respecte a aquestes aplicacions.
• Pròrroga condicionada de les obligacions per a la IA d'alt risc: el 2 d'agost de 2026 continua sent la data general d'aplicació de la Llei d'IA, però les obligacions del Capítol III per als sistemes d'alt risc ja no estan vinculades a una data fixa i ara depenen de la disponibilitat efectiva d'estàndards harmonitzats, especificacions comunes i directrius de la Comissió.
• Nou calendari per fases: s'envisegen un període de sis mesos després de la decisió de la Comissió per a l'aplicació de les obligacions als sistemes d'alt risc en virtut de l'article 6.2 i de l'annex III de la Llei d'IA, i un període de 12 mesos per als sistemes en virtut de l'article 6.1 i de l'annex I de la Llei d'IA.
• Termini absolut: les obligacions per als sistemes de l'Annex III RIA s'han de complir abans del 2 de desembre de 2027. Les obligacions de l'Annex I RIA s'han de complir abans del 2 d'agost de 2028, encara que no hi hagi normes harmonitzades disponibles.
• Enfortiment del paper de les normes i les directrius: es promou un model basat en directrius interpretatives i normes tècniques com a eines principals per garantir la seguretat jurídica, amb la finalitat de reduir la necessitat d'actes d'aplicació addicionals.
• Missatge regulador clau: el Parlament subratlla que el principal risc de la RIA no és una manca d'ambició, sinó una implementació prematura sense eines tècniques adequades. Per tant, cal prioritzar la seguretat jurídica, la reducció de les càrregues administratives i una implementació gradual i realista.
• Estat del procediment legislatiu: el paquet Digital Omnibus es troba en la fase preliminar, amb l'elaboració d'esborranys d'opinió per part dels comitès consultius del Parlament. El següent pas serà l'adopció d'opinions en els comitès consultius, la redacció i votació de l'informe conjunt d'IMCO i LIBE, la votació en sessió plenària en primera lectura i la remissió del text al Consell.
• Procediment interinstitucional posterior: si el Consell aprova el text sense canvis, el reglament s'adoptarà. Si el modifica, s'obrirà una segona lectura o una fase de conciliació entre el Parlament, el Consell i la Comissió.
• Consulta pública a Espanya: per la seva banda, el Ministeri de Transformació Digital i Funció Pública va obrir una audiència pública nacional sobre el Digital Omnibus per recollir aportacions que en facilitin l'aplicació pràctica, amb la data límit de participació el 8 de febrer de 2026.

Accediu a l'article complet aquí.